【创建交流】

　　●保康县念好“五字诀”强化十星级系列文明创建实效

　　●武穴“十星”创建照亮美丽乡村

　　【创建交流】

　　保康县念好“五字诀”强化十星级系列文明创建实效

　　自全面开展文明乡镇、文明村（社区）、文明企业、文明窗口等十星级系列文明创建活动以来，保康县多方联动、全面细化工作措施，巧妙化解创建活动因范围广、战线长、任务重而带来的不利因素，有力保障了创建活动的实效。

　　优化机制“促”。县委县政府把十星级系列创建纳入全县经济社会年度考核目标，与经济、社会工作一起规划、一起考核、一起验收。同时，全县各级各部门充分整合资源，发挥政策、项目、资金、就业、社保等杠杆作用，建立完善考核奖惩机制，使十星创建活动与奖惩激励全面挂钩，变被动创星为行政主导下的群众自觉创星行为。如：马桥镇中坪村将“十星”评选与惠民政策挂钩；后坪镇将“十星”评选与产业扶持挂钩；龙坪镇给予文明村五千元的资金奖励；县供电公司将评选十星级供电所与职工的年终奖励挂钩等。

　　培育试点“引”。在十大类创建项目中选定各类试点 128个，其中乡镇11个、村（社区） 44 个、学校4 所、机关单位13家、网站（网吧）5家、企业 8家、文明窗口 43个。目前，试点工作有序推进，相关地区和单位积极开展活动载体、内容形式、政策激励、创评结合、成果运用等“五个创新”，在全县形成了各行各业争创十星的生动局面，有力提升了全县精神文明建设水平。如：歇马镇在村级组建由村干部、村民小组长和部分德高望重的村民代表为成员的评星协会、红白喜事协会、环境卫生协会和文化体育协会，由这些协会负责本村评星定星工作。

　　强化宣传“带”。将创建标准、流程及致创建对象的一封公开信、参与创建人员应知应会的内容编印成册统一下发，在醒目位置进行张贴，利用新闻、公开栏、板报、宣传栏等，开展全方位、立体式的舆论宣传，营造出了十星创建活动的浓厚氛围，展现出强大的活动声势。

　　细化流程“推”。建立和规范了创星、评星、定星和授星程序，同时明确了以“宣传发动、对标创建、自查自评、互评公议、审核定星和张榜公示”为内容的工作推进程序。同时建立了“十有”创建标准：有固定创建标语、有醒目的核心价值观公益广告、有十星文化墙、有规范的评选流程、有丰富的图文档案资料、有详实的创建目标规划、有评星定星组织、有十星级文化广场或活动室、有各种健康向上的文化体育活动、有醒目的十星级标示牌。

　　强化协调“督”。组织工作专班，突出分类指导，固定专人，细化任务，坚持清单化、项目化推进，将标准内容准确无误传达到创建对象和具体操作人员，推动全县十星级创建活动常态化、制度化、品牌化。同时，将创建情况纳入全县大督查重点内容，经常性开展督查抽查，及时掌握进展、动态，并坚持周例会、旬通报、月调度制度，对重点工作跟踪督办，全面推进创建活动的开展。

　　武穴“十星”创建照亮美丽乡村

　　武穴市将“十星级文明户”创评活动作为脱贫攻坚的有效载体，与丰富农村精神文化生活、提升群众生活幸福指数，群众自我教育、自我约束、自我管理、自我提高相结合，与社会主义核心价值观宣传教育，贯彻党在农村的各项方针政策和村庄环境综合整治有机结合，涌现出2个全国文明村镇、8个省级文明村镇、17个黄冈市级文明村镇，成效显着。

　　一、引领示范，典型带动，吸引农民广参与。以“四治、五化、三提高”为主题以“创文明新村、十星级文明户”为抓手，在全市建设了张牌村、石牛村、饶为士村、陈德容村、周干村等25个“十星级文明户”示范村。科学设置评星标准，严格评比程序，真评实挂，激励兑现。按照“以点带面，整体推进，全面铺开”的工作思路，全面开展“十星级文明户”创评活动。通过示范村的“十星级文明户”创评，环境变美了，卫生变清洁了，邻里变和睦了，乡风变文明了，群众生活质量、安全感和幸福指数明显提升。真正让群众得到了实惠，享到了幸福，形成了“要我创十星”向“我要创十星”转变的良好格局。

　　二、牵头抓总，齐抓共创，形成创建大格局。市委召开常委会专题研究农村文明创建工作，要求全市上下按照黄冈美丽乡村建设暨农村文明创建现场推进会部署，坚持规划引领，突出工作重点，统筹推进美丽乡村建设和农村文明创建工作，并将农村十星级文明户创建活动经费列入市财政预算。同时，制定出台《关于深入推进全市农村文明创建工作的实施意见》、《武穴市文明村镇创建管理办法》、《关于在全市进一步深入开展“十星级文明户”创评活的通知》等一系列文件，进一步明确创建任务，拓展创建范围，为提升创建水平打下坚实基础。

　　三、科学设星，规范评星，完善创建新机制。按照省、市农村文明创建工作会议精神，结合武穴实际，在广泛征求基层意见的基础上，重新设置了十星内容、十星标准和评比流程、工作程序，修订完善了“十星级文明户”奖励措施。一是市委、市政府每年命名表彰200个“十星级文明示范户”，授予荣誉证书，每户奖励800元，奖励资金纳入财政预算。二是“十星级文明示范户”凭荣誉证和身份证，可优先在市农村商业银行办理信用等级证，可获取5万元授信额度，多户联保，授信额度越高（20万—50万），优先享受相关政策扶持的优惠待遇。三是“十星级文明示范户”凭荣誉证、户口本和身份证，家庭所有成员在市内医疗机构就医免挂号费和急诊费，在市内户籍所在地新农合定点医疗机构可免费享受一次体检。四是“十星级文明示范户”子女考上一本大学，市政府给予1000元奖励，奖励资金由市财政解决。五是“十星级文明示范户”凭荣誉证和身份证在市内免费观看政府组织的文体活动。六是“十星级文明示范户”在同等条件下，优先享受所有涉农优惠政策。