让诚信成为最美底色——十堰市以信用赋能高质量发展

发表时间：2024-02-01 来源：湖北文明网

“要从自身做起，讲诚信话、办诚信事、做诚信人。”1月21日，丹江口市总工会走进该市基地行业工会联合会开展诚信宣传活动，为快递行业从业者宣传普及信用知识。活动中，工作人员发放“丹江口市总工会诚信倡议书”，倡导大家在生活中积极践行诚信品质，营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境。

无“信”不立。信用，既是维系商业活动秩序的基石，也是衡量社会进步的重要标志。2023年，十堰市以创建国家社会信用体系建设示范区为目标，全面提升城市信用综合指数，将示范创建作为提升城市软实力、优化营商环境的重要途径，着力提升信用工作服务全市经济社会发展的质量和水平。

强化顶层设计建章立制布好局

全国城市信用监测排名是信用体系建设的“晴雨表”“风向标”。去年12月25日，十堰市召开2023年社会信用体系建设新闻发布会，通报同年9月，十堰市综合信用城市排名在全国261个参评地市中排名第71位，创近四年最好成绩，进入全国信用百强城市。

近年来，十堰市秉持“高位推动、强化执行、全面保障”标准，成立以市长为组长，53个市直部门主要领导为成员的领导小组。市政府印发《十堰市创建全国社会信用体系建设示范区实施方案》等制度文件，构建起联席会议、信用办、信用平台、成员单位、联络员的五级架构工作推进体系，10个县（市、区）同步建立工作推进体系。

时至年关，走进竹山县贡水源生态农业发展有限公司，一派火热的生产景象呈现在眼前。去年7月，该公司通过对拥有的8项专利、22个商标和2件版权进行质押，获得450万授信额度。

“这笔贷款解决了我们的燃眉之急，公司才得以继续经营。”该公司负责人高兴地说。为解决企业融资难题，竹山县出台《竹山县关于加强知识产权质押融资的实施意见（试行）》，开拓融资抵押方式，从不动产融资向“信用＋知识产权质押”动产融资转变，助力企业高质量发展。

去年以来，十堰市先后印发实施《关于加快推进信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等制度文件，16个部门制定出台相关领域信用监管制度文件，基本建立起涵盖顶层设计、信用监管、信用评价、重点领域和人群的制度规范体系。

坚持信监融合激活经济新动能

“我来得比较匆忙，资料没带齐，工作人员核查了我的信用没问题，告知我可以容缺办理，并帮我办理了《行业综合许可证》，前后不到半个小时，真是太谢谢你们了!”上月6日，郧西县京冠餐饮店佘女士到该县行政审批局市场服务专区咨询小餐饮经营许可证办理条件，工作人员了解情况后，在信用平台查询到佘女士信用良好，推荐她通过“信用承诺+容缺受理”绿色审批模式，直接办理《行业综合许可证》，申请材料后续补齐即可。

从“一叠资料”到“一纸承诺”，从“窗口服务”到“帮办代办”，十堰市政务服务实现了由“能办”向“好办、易办”转变。去年，丹江口市税务局推行告知承诺制典型案例作为全省唯一，入选国家司法部全国“减证便民”十大优秀案例。

十堰市不断强化信用服务实体经济的能力，推行信用承诺机制，打造“信用承诺+容缺受理”极速办模式，全量归集公示相对人各类信用承诺66万余份，将相对人承诺履约情况纳入对应主体信用档案，提高行政审批实效；推进信用分级分类评价，将8万余家企业的公共信用综合评价结果应用于全市40个行业领域。

与此同时，十堰市实施信贷金融服务，积极推动市场信用信息和公共信用信息共享应用，借助多维度的信用数据发展信用贷款，为信用状况良好的企业（尤其是中小微企业）融资创造条件。

“正常2个月的放贷周期，一周内就完成了。”回想起通过十堰市企业金融综合服务平台对接950万元贷款的过程，迅捷安应急装备科技（湖北）有限公司副总裁谭成语无不惊喜。

市地方金融工作局相关负责人介绍，自2020年“十堰市企业金融综合服务平台”(信易贷平台）上线以来，已累积注册9.7万余家企业，开发167项金融产品，申请贷款1.58万笔，放贷金额31.33亿元。

拓展应用场景释放红利促发展

企业登录注册3000多家，接入779家机关事业单位，为1600家企业匹配政策2126条，513人申报人才津贴，政策落实兑付资金4354万元……“十堰亲清在线平台”作为我市精心打造支持帮扶企业的重要平台，以便民利企为出发点，整合“双千”数据，开展信用信息深度运用，拆解细化国家、省、市惠企政策，形成近百项免申即享清单，打造“百千万”政策快递站。

十堰亲清在线平台工作人员金鑫介绍，该平台具备优惠政策精准匹配、申报直达快享、诉求一站办理、信用记录一键查询、贷款全流程办理等诸多功能，同时构建了全市7万余家企业市场主体画像，实现了对企业主体的全覆盖。

此外，十堰市在全省率先上线的“家政服务诚信体系”平台，实现家政服务需求和供给的精准对接；丹江口市“信用+两山转化”获全国信用应用场景优秀微视频“最具实效奖”；房县创建全省“探索创新信用场景应用”先行区试点，倾力打造了20项便民利企信用场景，惠及2180家市场主体、3.5万群众。

近年来，十堰市不断拓展“信易+”场景应用，以信用服务便民利企为根本，着力提升诚信主体的幸福感、获得感。下一步，十堰市将以成功争创国家信用体系建设示范区，打造“信用十堰”为总体目标，大力推进信用状况监测排名争先进位，全面提升信用建设水平，奋力推进全市社会信用体系建设高质量发展。（十堰日报 记者孟建锦 通讯员徐晓静）